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2005年10月更新
1. 我國在全球60個受評比國家中位居第19名,亞洲第3名。
2. 預測我國2005年經濟成長率為3.7%,2005-2009年平均經濟成長率可達4.4%。


壹、我國經商環境評等「非常好」

  總部設於倫敦的英國經濟學人資訊中心 ( Economist Information Unit,簡稱EIU ) 為評估世界各國經商環境 ( Business Environment ) ,於本 ( 94 ) 年9月底出版之「國家預測-台灣」 ( Country Forecast-Taiwan ) 及8月底出版的「國家預測-全球展望」 ( Country Forecast - Global Outlook ) 指出,我國未來5年 ( 2005-2009年 ) 經商環境在全球60個受評比國家中居第19名,在亞澳 ( Australasia ) 地區 ( 註1 ) 之16國中居第5名,經商環境展望則由過去5年 ( 2000-2004年 ) 的評分7.33分,提高至未來5年 ( 2005-2009年 ) 的評分8.10分 ( 評分越高,評價越佳 ) 。全球排名前10名依次為丹麥、加拿大、新加坡、美國、芬蘭、香港、荷蘭、英國、瑞士與愛爾蘭 ( 如附件1 ) 。
  在亞洲地區,我國排名僅次於新加坡及香港,居第3名 ( 與上次排名相同 ) ,優於南韓、日本、馬來西亞、泰國、中國大陸等國 ( 如表1 ) 。我國經商環境評等則由「良好」晉升至「非常好」 ( very good ) ,再次肯定我國優質之投資及經商環境。另香港、新加坡評等皆為「非常好」;南韓、日本等國的評等則停留在「良好」;中國大陸、印度、印尼之評等為「尚可」 ( moderate ) ;越南則從「很差」 ( very poor ) 提升至「不佳」 ( poor ) 之評等。
表1 2005-2009年亞洲各國經商環境之排名、評分及展望
國別
項目
世界排名 亞洲排名 評比分數(分) 評比展望
新加坡 3 1 8.59 非常好
香 港 6 2 8.57 非常好
台 灣 19 2 8.10 非常好
南 韓 26 4 7.35 良 好
日 本 27 5 7.34 良 好
馬來西亞 31 6 7.24 良 好
泰 國 32 7 7.04 良 好
菲律賓 39 8 6.45 尚 可
中國大陸 42 9 6.37 尚 可
印 尼 43 10 6.27 尚 可
越 南 52 11 5.48 不 佳
註:評比分數越高,表示排名越佳。
評比展望分為5個等級:非常好(分數超過8分)、良好(6.5~8分)、尚可(5.5~6.4分)、不佳(5~5.4分)、很差(低於5分)

貳、我國經商環境展望之分析
  2005-2009年我國經商環境展望之10項指標中,表現最佳者為總體經濟環境,排名全球第7名(進步7名)(註2);勞動市場亦為全球第7名(進步6名);租稅政策則居全球第8名(退步5名);外貿及外匯管制居全球第10名(進步21名);其餘全球排名依序為市場機會第16名(進步11名);基礎建設第18名(進步5名);對民間企業及競爭之政策第18名(進步1名);外資政策第20名(進步7名);金融政策第20名(進步2名);政治環境第23名(退步2名)。(詳如表2)
表2 2000-2004年與2005-2009年我國10項指標排名及評分比較表
年份及區域
項目
2000-2004年 2005-2009年
全球排名(評分) 亞澳地區排名 全球排名(評分) 亞澳地區排名
經商環境展望 20 ( 7.3分 ) 5 19 ( 8.1分 ) 5
1.政治環境 21 ( 7.1分 ) 5 23 ( 7.1分 ) 5
2.總體環境 14 ( 8.7分 ) 5 7 ( 9.7分 ) 3
3.市場機會 27 ( 6.3分 ) 10 16 ( 7.0分 ) 6
4.對民間企業及競爭之政策 19 ( 7.5分 ) 5 18 ( 8.0分 ) 5
5.外資政策 27 ( 7.2分 ) 5 20 ( 8.3分 ) 3
6.外貿及外匯管制 31 ( 7.2分 ) 8 10 ( 8.9分 ) 4
7.租稅政策 3 ( 8.3分 ) 3 8 ( 8.0分 ) 4
8.金融政策 22 ( 7.4分 ) 5 20 ( 8.9分 ) 5
9.勞動市場 13 ( 7.1分 ) 4 7 ( 7.2分 ) 3
10.基礎建設 23 ( 6.6分 ) 6 18 ( 8.0分 ) 5
  註:10項指標之評分範圍為1至10分,分數越高,表示評價越高。

參、EIU有關我國經商環境之10項指標與70項細指標之評比簡述如下:
 一、政治環境:全球排名第23名、亞澳地區第5名
   本指標共有11項細指標,我國評比最佳者為具政治動機之暴力威脅為5分;武裝衝突風險、法制系統之
 公平及透明性、政權移轉之憲政機制、社會不安風險、文官體制品質、政府商業政策及犯罪影響等7項皆為4
 分;政策制定及執行成效、貪污等2項各為3分;國際衝突或緊張則為2分。
 二、總體環境:全球排名第7名、亞澳地區第3名
   本項共有5項細指標,其中通貨膨脹、政府債務占GDP比率、經常帳收支占GDP比率、匯率變動性等4項
 皆為5分;政府財政餘額占GDP比率則為4分。
 三、市場機會:全球排名第16名、亞澳地區第6名
   本項共有8項細指標,我國表現最佳者為實質平均每人所得為5分;我國貿易占全球貿易比例、實質經濟
 成長率、實質GDP成長、獲利性等4項均為4分;年平均進口成長率、年平均出口成長率等2項均為3分;天然
 資源則為2分。
 四、對民間企業及競爭政策:全球第18名、亞澳地區第5名
   本項共有8項細指標,我國表現最佳項目為私有財產保護為5分;其它指標評價包括新設企業之法令規
 範、企業間競爭的自由度、智慧財產權保護、價格管制、國營事業造成之資源扭曲、競爭促進、利益團體遊
 說的扭曲等7項細指標均為4分。
 五、外資政策:全球排名第20名、亞澳地區第3名
   本項共有4項細指標,我國評比最佳者為政府對外資之政策及外商資產被徵收的風險等2項,均為5分;
 對外來文化之接受度為4分,投資保障程度則為3分。
 六、外貿及外匯政策:全球排名第10名、亞澳地區第4名
   本項共有4項細指標,我國評比最佳者為關稅與非關稅保護、經常帳限制等2項,均為5分;資本帳自由
 化、貿易開放度等2項則均為4分。
 七、租稅政策:全球排名第8名、亞澳地區第4名
   本項共有6項細指標,我國評比最佳者為附加價值稅(5分);其它包括 公司租稅負擔、個人所得稅、
 員工社會安全稅、鼓勵投資設立的財政制度、租稅制度的一致性及公平性等5項指標評價均為4分。
 八、金融政策:全球排名第20名、亞澳地區第5名
   本項共有6項細指標,我國評比最佳者為金融市場扭曲、股票市場籌資、取得中長期資金管道等3項均為
 5分;其它指標包括銀行業開放度、金融法規品質、取得中長期資金管道等3項之評價均為4分。
 九、勞動市場:全球排名第7名、亞澳地區第3名
   本項共有8項細指標,除生活成本為2分、僱用外籍人士為3分外,其餘之罷工事件、勞力素質、勞動成
 本調整彈性、技熟工人之足夠性、工資規範程度、勞動法規之限制性等6項皆為4分。
 十、基礎建設:全球排名第18名、亞澳地區第5名
   本項共有10項細指標,我國評比最佳者為研發支出占GDP比率、電話使用密集度、電信網路可靠度、平
 均每人電力供應、個人電腦使用量等5項,皆為5分;批發及零售網路、港口設施品質等2項為4分;辦公室租
 金、鐵路網延伸及品質等2項均為3分,而道路網延伸及品質1項為2分。

肆、EIU對我國整體評論
 一、預測我國2005年經濟成長率為3.7%,未來將因全球經濟暢旺之外部需求,2005至2009年平均經濟成長率
   可達4.4%。
 二、外銷導向之製造業與服務業之投資將持續成長,失業率將低於2000-2004年之水準。
 三、持續之經濟自由化,以及台幣對美元之持續升值效應,2005年通貨膨脹率預估為1.5%,2005至2009年平
   均通貨膨脹率預測降至1.4%。
 四、強勁之歲入增加,將反應出穩健之經濟成長,並彌補惡化之財政赤字;儘管內部需求增強及其伴隨進口
   擴大之效應,國際收支仍將持續出超,惟幅度將略為縮小。
 五、政府採購之透明化,將激勵外資參與境內之各重大公共工程建設;持續鬆綁法規及推動國營事業民營
   化,將進一步提升相關資源之使用效率。
===========================
註1:依EIU之定義,亞澳(Australasia)地區包括我國、澳大利亞、中國大陸、香港、印度、印尼、日本、馬來西亞、紐西蘭、巴基斯
    坦、菲律賓、新加坡、南韓、斯里蘭卡、泰國與越南等國家。
註2:括號內為相較2000-2004年排名之情形。

伍、附件
附件1 2005-2009年各國經商環境展望之全球排名
國別 排名 評分 展望 國別 排名 評分 展望
丹 麥 1 8.71 非常好 泰 國 32 7.04 良好
加拿大 2 8.70 非常好 墨西哥 33 6.99 良好
新加坡 3 8.59 非常好 希 臘 34 6.92 良好
美 國 4 8.57 非常好 南 非 35 6.77 良好
芬 蘭 5 8.57 非常好 保加利亞 36 6.61 良好
香 港 6 8.57 非常好 巴 西 37 6.53 良好
荷 蘭 7 8.56 非常好 土耳其 38 6.50 尚可
英 國 8 8.55 非常好 菲律賓 39 6.45 尚可
瑞 士 9 8.51 非常好 羅馬尼亞 40 6.44 尚可
愛爾蘭 10 8.48 非常好 沙烏地阿拉伯 41 6.39 尚可
德 國 11 8.41 非常好 中 國 42 6.37 尚可
瑞 典 12 8.35 非常好 印 尼 43 6.27 尚可
比利時 13 8.27 非常好 印 度 44 6.16 尚可
奧地利 14 8.21 非常好 哥倫比亞 45 6.05 尚可
法 國 15 8.21 非常好 阿根廷 46 6.03 尚可
澳大利亞 16 8.17 非常好 俄羅斯 47 6.00 尚可
挪 威 17 8.16 非常好 斯里蘭卡 48 6.00 尚可
紐西蘭 18 8.14 非常好 祕 魯 49 5.89 尚可
台 灣 19 8.10 非常好 埃 及 50 5.81 尚可
智 利 20 8.02 非常好 亞塞拜然 51 5.50 尚可
西班牙 21 7.95 良 好 越 南 52 5.48 不佳
以色列 22 7.77 良 好 烏克蘭 53 5.47 不佳
葡萄牙 23 7.48 良 好 哈薩克 54 5.41 不佳
捷 克 24 7.45 良 好 阿爾及利亞 55 5.38 不佳
斯洛伐克 25 7.36 良 好 厄瓜多爾 56 5.35 不佳
南 韓 26 7.35 良 好 委內瑞拉 57 5.19 不佳
日 本 27 7.34 良 好 巴基斯坦 58 5.19 不佳
義大利 28 7.31 良 好 奈及利亞 59 4.77 非常差
匈牙利 29 7.30 良 好 伊 朗 60 4.59 非常差
波 蘭 30 7.26 良 好 60個受評比國家之平均分數為7.05分
馬來西亞 31 7.24 良 好
資料來源:EIU之2005年8月份「國家預測---全球展望報告」
註:評比展望分為5個等級:非常好(分數超過8分)、良好(6.5~8分)、尚可(5.5~6.4分)、不佳(5~5.4分)、非常差(低於5分)
附件2 2005-2009年我國70項細項指標之評分
  1~2分 3分
4-5分
一、政治環境(11項) 國際衝突或緊張
  1. 政策制定及執行成效
  2. 貪污
  1. 法制系統之公平及透明性
  2. 武裝衝突風險
  3. 社會不安風險
  4. 政權移轉之憲政機制
  5. 具政治動機之暴力威脅
  6. 文官體制品質
  7. 政府商業政策
  8. 犯罪影響
二、總體環境(5項)    
  1. 通貨膨脹
  2. 政府債務占GDP比率
  3. 匯率變動性
  4. 經常帳收支占GDP比率
  5. 財政餘額占GDP比率
三、市場機會(8項) 天然資源
  1. 年平均進口成長率
  2. 年平均出口成長率
  1. 我國貿易占全球貿易比例
  2. 實質平均每人所得
  3. 實質經濟成長率
  4. 實質GDP成長
  5. 獲利性
四、民間企業及競爭政策(8項)    
  1. 私有財產之保護
  2. 新設企業之法令規範
  3. 企業間競爭的自由度
  4. 智慧財產權保護
  5. 價格管制
  6. 國營事業造成之資源扭曲
  7. 競爭促進
  8. 利益團體遊說的扭曲
五、外資政策(4項)   投資保障程度
  1. 外人資產被徵收之風險
  2. 政府對外資之政策
  3. 對外來文化之接受度
六、外貿及外匯政策(4項)    
  1. 經常帳限制
  2. 關稅與非關稅保護
  3. 資本帳自由化
  4. 貿易開放度
七、租稅政策(6項)    
  1. 公司租稅負擔
  2. 個人所得稅
  3. 附加價值稅
  4. 員工社會安全稅
  5. 鼓勵投資設立的財政制度
  6. 租稅制度的一致性及公平性
八、金融政策(6項)    
  1. 銀行業開放度
  2. 股票市場籌資
  3. 金融市場扭曲
  4. 金融法規品質
  5. 外人取得國內資金
  6. 取得中長期資金管道
九、勞動市場(8項) 生活成本 僱用外籍人士
  1. 罷工事件
  2. 勞力素質
  3. 勞動成本調整彈性
  4. 技熟工人之足夠性
  5. 工資規範之程度
  6. 勞動法規之限制性
十、基礎建設(10項) 道路網之延伸及品質
  1. 辦公室租金
  2. 鐵路網之延伸及品質
  1. 電話使用密集度
  2. 電信網路可靠度
  3. 平均每人電力供應
  4. 批發及零售網路
  5. 港口設施品質
  6. 個人電腦使用量
  7. 研發支出占GDP比率
註:EIU 之 2005 年 9 月份「國家預測-台灣」報告;評比分數越高,表示評價越高

附件3 EIU之評估方式
英國經濟學人資訊中心 ( EIU ) 成立至今已逾 50 餘年,該機構「國家預測:全球展望」報告,係用以評估各國經商環境的吸引力大小或品質高低,並提供各國政經發展趨勢、外資政策、租稅政策及投資環境等資訊,作為跨國企業全球佈局之參考。該機構利用統計資料、問卷調查及專家評估等方式,並區分為10項指標(權數各占10%)、70個細項指標以評估全球60國家。經商環境展望的評估方式,是先計算各細指標評分 ( 1~5分 ),再依簡單平均或加權平均計算出各指標評分,然後再依各指標所占權數及線性轉換,以綜合計算出各國經商環境總評分 ( 1~10分 )。評分愈高,表示該項指標或該國經商環境愈佳。
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