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| 2005年10月更新 |
| 1. 我國在全球60個受評比國家中位居第19名,亞洲第3名。 |
| 2. 預測我國2005年經濟成長率為3.7%,2005-2009年平均經濟成長率可達4.4%。 |
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壹、我國經商環境評等「非常好」
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總部設於倫敦的英國經濟學人資訊中心 ( Economist Information Unit,簡稱EIU ) 為評估世界各國經商環境 ( Business Environment ) ,於本 ( 94 ) 年9月底出版之「國家預測-台灣」 ( Country Forecast-Taiwan ) 及8月底出版的「國家預測-全球展望」 ( Country Forecast - Global Outlook ) 指出,我國未來5年 ( 2005-2009年 ) 經商環境在全球60個受評比國家中居第19名,在亞澳 ( Australasia ) 地區 ( 註1 ) 之16國中居第5名,經商環境展望則由過去5年 ( 2000-2004年 ) 的評分7.33分,提高至未來5年 ( 2005-2009年 ) 的評分8.10分 ( 評分越高,評價越佳 ) 。全球排名前10名依次為丹麥、加拿大、新加坡、美國、芬蘭、香港、荷蘭、英國、瑞士與愛爾蘭 ( 如附件1 ) 。
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在亞洲地區,我國排名僅次於新加坡及香港,居第3名 ( 與上次排名相同 ) ,優於南韓、日本、馬來西亞、泰國、中國大陸等國 ( 如表1 ) 。我國經商環境評等則由「良好」晉升至「非常好」 ( very good ) ,再次肯定我國優質之投資及經商環境。另香港、新加坡評等皆為「非常好」;南韓、日本等國的評等則停留在「良好」;中國大陸、印度、印尼之評等為「尚可」 ( moderate ) ;越南則從「很差」 ( very poor ) 提升至「不佳」 ( poor ) 之評等。
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表1 2005-2009年亞洲各國經商環境之排名、評分及展望
國別 項目 |
世界排名 |
亞洲排名 |
評比分數(分) |
評比展望 |
| 新加坡 |
3 |
1 |
8.59 |
非常好 |
| 香 港 |
6 |
2 |
8.57 |
非常好 |
| 台 灣 |
19 |
2 |
8.10 |
非常好 |
| 南 韓 |
26 |
4 |
7.35 |
良 好 |
| 日 本 |
27 |
5 |
7.34 |
良 好 |
| 馬來西亞 |
31 |
6 |
7.24 |
良 好 |
| 泰 國 |
32 |
7 |
7.04 |
良 好 |
| 菲律賓 |
39 |
8 |
6.45 |
尚 可 |
| 中國大陸 |
42 |
9 |
6.37 |
尚 可 |
| 印 尼 |
43 |
10 |
6.27 |
尚 可 |
| 越 南 |
52 |
11 |
5.48 |
不 佳 |
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| 註:評比分數越高,表示排名越佳。 評比展望分為5個等級:非常好(分數超過8分)、良好(6.5~8分)、尚可(5.5~6.4分)、不佳(5~5.4分)、很差(低於5分) |
| 貳、我國經商環境展望之分析 |
| 2005-2009年我國經商環境展望之10項指標中,表現最佳者為總體經濟環境,排名全球第7名(進步7名)(註2);勞動市場亦為全球第7名(進步6名);租稅政策則居全球第8名(退步5名);外貿及外匯管制居全球第10名(進步21名);其餘全球排名依序為市場機會第16名(進步11名);基礎建設第18名(進步5名);對民間企業及競爭之政策第18名(進步1名);外資政策第20名(進步7名);金融政策第20名(進步2名);政治環境第23名(退步2名)。(詳如表2) |
表2 2000-2004年與2005-2009年我國10項指標排名及評分比較表
年份及區域 項目 |
2000-2004年 |
2005-2009年 |
| 全球排名(評分) |
亞澳地區排名 |
全球排名(評分) |
亞澳地區排名 |
| 經商環境展望 |
20 ( 7.3分 ) |
5 |
19 ( 8.1分 ) |
5 |
| 1.政治環境 |
21 ( 7.1分 ) |
5 |
23 ( 7.1分 ) |
5 |
| 2.總體環境 |
14 ( 8.7分 ) |
5 |
7 ( 9.7分 ) |
3 |
| 3.市場機會 |
27 ( 6.3分 ) |
10 |
16 ( 7.0分 ) |
6 |
| 4.對民間企業及競爭之政策 |
19 ( 7.5分 ) |
5 |
18 ( 8.0分 ) |
5 |
| 5.外資政策 |
27 ( 7.2分 ) |
5 |
20 ( 8.3分 ) |
3 |
| 6.外貿及外匯管制 |
31 ( 7.2分 ) |
8 |
10 ( 8.9分 ) |
4 |
| 7.租稅政策 |
3 ( 8.3分 ) |
3 |
8 ( 8.0分 ) |
4 |
| 8.金融政策 |
22 ( 7.4分 ) |
5 |
20 ( 8.9分 ) |
5 |
| 9.勞動市場 |
13 ( 7.1分 ) |
4 |
7 ( 7.2分 ) |
3 |
| 10.基礎建設 |
23 ( 6.6分 ) |
6 |
18 ( 8.0分 ) |
5 |
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| 註:10項指標之評分範圍為1至10分,分數越高,表示評價越高。 |
| 參、EIU有關我國經商環境之10項指標與70項細指標之評比簡述如下: |
| 一、政治環境:全球排名第23名、亞澳地區第5名 |
本指標共有11項細指標,我國評比最佳者為具政治動機之暴力威脅為5分;武裝衝突風險、法制系統之 公平及透明性、政權移轉之憲政機制、社會不安風險、文官體制品質、政府商業政策及犯罪影響等7項皆為4 分;政策制定及執行成效、貪污等2項各為3分;國際衝突或緊張則為2分。
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| 二、總體環境:全球排名第7名、亞澳地區第3名 |
本項共有5項細指標,其中通貨膨脹、政府債務占GDP比率、經常帳收支占GDP比率、匯率變動性等4項 皆為5分;政府財政餘額占GDP比率則為4分。 |
| 三、市場機會:全球排名第16名、亞澳地區第6名 |
本項共有8項細指標,我國表現最佳者為實質平均每人所得為5分;我國貿易占全球貿易比例、實質經濟 成長率、實質GDP成長、獲利性等4項均為4分;年平均進口成長率、年平均出口成長率等2項均為3分;天然 資源則為2分。 |
| 四、對民間企業及競爭政策:全球第18名、亞澳地區第5名 |
本項共有8項細指標,我國表現最佳項目為私有財產保護為5分;其它指標評價包括新設企業之法令規 範、企業間競爭的自由度、智慧財產權保護、價格管制、國營事業造成之資源扭曲、競爭促進、利益團體遊 說的扭曲等7項細指標均為4分。 |
| 五、外資政策:全球排名第20名、亞澳地區第3名 |
本項共有4項細指標,我國評比最佳者為政府對外資之政策及外商資產被徵收的風險等2項,均為5分; 對外來文化之接受度為4分,投資保障程度則為3分。 |
| 六、外貿及外匯政策:全球排名第10名、亞澳地區第4名 |
本項共有4項細指標,我國評比最佳者為關稅與非關稅保護、經常帳限制等2項,均為5分;資本帳自由 化、貿易開放度等2項則均為4分。 |
| 七、租稅政策:全球排名第8名、亞澳地區第4名 |
本項共有6項細指標,我國評比最佳者為附加價值稅(5分);其它包括 公司租稅負擔、個人所得稅、 員工社會安全稅、鼓勵投資設立的財政制度、租稅制度的一致性及公平性等5項指標評價均為4分。 |
| 八、金融政策:全球排名第20名、亞澳地區第5名 |
本項共有6項細指標,我國評比最佳者為金融市場扭曲、股票市場籌資、取得中長期資金管道等3項均為 5分;其它指標包括銀行業開放度、金融法規品質、取得中長期資金管道等3項之評價均為4分。 |
| 九、勞動市場:全球排名第7名、亞澳地區第3名 |
本項共有8項細指標,除生活成本為2分、僱用外籍人士為3分外,其餘之罷工事件、勞力素質、勞動成 本調整彈性、技熟工人之足夠性、工資規範程度、勞動法規之限制性等6項皆為4分。 |
| 十、基礎建設:全球排名第18名、亞澳地區第5名 |
本項共有10項細指標,我國評比最佳者為研發支出占GDP比率、電話使用密集度、電信網路可靠度、平 均每人電力供應、個人電腦使用量等5項,皆為5分;批發及零售網路、港口設施品質等2項為4分;辦公室租 金、鐵路網延伸及品質等2項均為3分,而道路網延伸及品質1項為2分。 |
| 肆、EIU對我國整體評論 |
一、預測我國2005年經濟成長率為3.7%,未來將因全球經濟暢旺之外部需求,2005至2009年平均經濟成長率 可達4.4%。 |
| 二、外銷導向之製造業與服務業之投資將持續成長,失業率將低於2000-2004年之水準。 |
三、持續之經濟自由化,以及台幣對美元之持續升值效應,2005年通貨膨脹率預估為1.5%,2005至2009年平 均通貨膨脹率預測降至1.4%。 |
四、強勁之歲入增加,將反應出穩健之經濟成長,並彌補惡化之財政赤字;儘管內部需求增強及其伴隨進口 擴大之效應,國際收支仍將持續出超,惟幅度將略為縮小。 |
五、政府採購之透明化,將激勵外資參與境內之各重大公共工程建設;持續鬆綁法規及推動國營事業民營 化,將進一步提升相關資源之使用效率。 |
| =========================== |
註1:依EIU之定義,亞澳(Australasia)地區包括我國、澳大利亞、中國大陸、香港、印度、印尼、日本、馬來西亞、紐西蘭、巴基斯 坦、菲律賓、新加坡、南韓、斯里蘭卡、泰國與越南等國家。 |
| 註2:括號內為相較2000-2004年排名之情形。 |
| 伍、附件 |
附件1 2005-2009年各國經商環境展望之全球排名
| 國別 |
排名 |
評分 |
展望 |
國別 |
排名 |
評分 |
展望 |
| 丹 麥 |
1 |
8.71 |
非常好 |
泰 國 |
32 |
7.04 |
良好 |
| 加拿大 |
2 |
8.70 |
非常好 |
墨西哥 |
33 |
6.99 |
良好 |
| 新加坡 |
3 |
8.59 |
非常好 |
希 臘 |
34 |
6.92 |
良好 |
| 美 國 |
4 |
8.57 |
非常好 |
南 非 |
35 |
6.77 |
良好 |
| 芬 蘭 |
5 |
8.57 |
非常好 |
保加利亞 |
36 |
6.61 |
良好 |
| 香 港 |
6 |
8.57 |
非常好 |
巴 西 |
37 |
6.53 |
良好 |
| 荷 蘭 |
7 |
8.56 |
非常好 |
土耳其 |
38 |
6.50 |
尚可 |
| 英 國 |
8 |
8.55 |
非常好 |
菲律賓 |
39 |
6.45 |
尚可 |
| 瑞 士 |
9 |
8.51 |
非常好 |
羅馬尼亞 |
40 |
6.44 |
尚可 |
| 愛爾蘭 |
10 |
8.48 |
非常好 |
沙烏地阿拉伯 |
41 |
6.39 |
尚可 |
| 德 國 |
11 |
8.41 |
非常好 |
中 國 |
42 |
6.37 |
尚可 |
| 瑞 典 |
12 |
8.35 |
非常好 |
印 尼 |
43 |
6.27 |
尚可 |
| 比利時 |
13 |
8.27 |
非常好 |
印 度 |
44 |
6.16 |
尚可 |
| 奧地利 |
14 |
8.21 |
非常好 |
哥倫比亞 |
45 |
6.05 |
尚可 |
| 法 國 |
15 |
8.21 |
非常好 |
阿根廷 |
46 |
6.03 |
尚可 |
| 澳大利亞 |
16 |
8.17 |
非常好 |
俄羅斯 |
47 |
6.00 |
尚可 |
| 挪 威 |
17 |
8.16 |
非常好 |
斯里蘭卡 |
48 |
6.00 |
尚可 |
| 紐西蘭 |
18 |
8.14 |
非常好 |
祕 魯 |
49 |
5.89 |
尚可 |
| 台 灣 |
19 |
8.10 |
非常好 |
埃 及 |
50 |
5.81 |
尚可 |
| 智 利 |
20 |
8.02 |
非常好 |
亞塞拜然 |
51 |
5.50 |
尚可 |
| 西班牙 |
21 |
7.95 |
良 好 |
越 南 |
52 |
5.48 |
不佳 |
| 以色列 |
22 |
7.77 |
良 好 |
烏克蘭 |
53 |
5.47 |
不佳 |
| 葡萄牙 |
23 |
7.48 |
良 好 |
哈薩克 |
54 |
5.41 |
不佳 |
| 捷 克 |
24 |
7.45 |
良 好 |
阿爾及利亞 |
55 |
5.38 |
不佳 |
| 斯洛伐克 |
25 |
7.36 |
良 好 |
厄瓜多爾 |
56 |
5.35 |
不佳 |
| 南 韓 |
26 |
7.35 |
良 好 |
委內瑞拉 |
57 |
5.19 |
不佳 |
| 日 本 |
27 |
7.34 |
良 好 |
巴基斯坦 |
58 |
5.19 |
不佳 |
| 義大利 |
28 |
7.31 |
良 好 |
奈及利亞 |
59 |
4.77 |
非常差 |
| 匈牙利 |
29 |
7.30 |
良 好 |
伊 朗 |
60 |
4.59 |
非常差 |
| 波 蘭 |
30 |
7.26 |
良 好 |
60個受評比國家之平均分數為7.05分 |
| 馬來西亞 |
31 |
7.24 |
良 好 |
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| 資料來源:EIU之2005年8月份「國家預測---全球展望報告」
註:評比展望分為5個等級:非常好(分數超過8分)、良好(6.5~8分)、尚可(5.5~6.4分)、不佳(5~5.4分)、非常差(低於5分) |
附件2 2005-2009年我國70項細項指標之評分
| |
1~2分 |
3分
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4-5分 |
| 一、政治環境(11項) |
國際衝突或緊張 |
- 政策制定及執行成效
- 貪污
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- 法制系統之公平及透明性
- 武裝衝突風險
- 社會不安風險
- 政權移轉之憲政機制
- 具政治動機之暴力威脅
- 文官體制品質
- 政府商業政策
- 犯罪影響
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| 二、總體環境(5項) |
|
|
- 通貨膨脹
- 政府債務占GDP比率
- 匯率變動性
- 經常帳收支占GDP比率
- 財政餘額占GDP比率
|
| 三、市場機會(8項) |
天然資源 |
- 年平均進口成長率
- 年平均出口成長率
|
- 我國貿易占全球貿易比例
- 實質平均每人所得
- 實質經濟成長率
- 實質GDP成長
- 獲利性
|
| 四、民間企業及競爭政策(8項) |
|
|
- 私有財產之保護
- 新設企業之法令規範
- 企業間競爭的自由度
- 智慧財產權保護
- 價格管制
- 國營事業造成之資源扭曲
- 競爭促進
- 利益團體遊說的扭曲
|
| 五、外資政策(4項) |
|
投資保障程度 |
- 外人資產被徵收之風險
- 政府對外資之政策
- 對外來文化之接受度
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| 六、外貿及外匯政策(4項) |
|
|
- 經常帳限制
- 關稅與非關稅保護
- 資本帳自由化
- 貿易開放度
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| 七、租稅政策(6項) |
|
|
- 公司租稅負擔
- 個人所得稅
- 附加價值稅
- 員工社會安全稅
- 鼓勵投資設立的財政制度
- 租稅制度的一致性及公平性
|
| 八、金融政策(6項) |
|
|
- 銀行業開放度
- 股票市場籌資
- 金融市場扭曲
- 金融法規品質
- 外人取得國內資金
- 取得中長期資金管道
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| 九、勞動市場(8項) |
生活成本 |
僱用外籍人士 |
- 罷工事件
- 勞力素質
- 勞動成本調整彈性
- 技熟工人之足夠性
- 工資規範之程度
- 勞動法規之限制性
|
| 十、基礎建設(10項) |
道路網之延伸及品質 |
- 辦公室租金
- 鐵路網之延伸及品質
|
- 電話使用密集度
- 電信網路可靠度
- 平均每人電力供應
- 批發及零售網路
- 港口設施品質
- 個人電腦使用量
- 研發支出占GDP比率
|
|
| 註:EIU 之 2005 年 9 月份「國家預測-台灣」報告;評比分數越高,表示評價越高 |
| 附件3 EIU之評估方式 |
| 英國經濟學人資訊中心 ( EIU ) 成立至今已逾 50 餘年,該機構「國家預測:全球展望」報告,係用以評估各國經商環境的吸引力大小或品質高低,並提供各國政經發展趨勢、外資政策、租稅政策及投資環境等資訊,作為跨國企業全球佈局之參考。該機構利用統計資料、問卷調查及專家評估等方式,並區分為10項指標(權數各占10%)、70個細項指標以評估全球60國家。經商環境展望的評估方式,是先計算各細指標評分 ( 1~5分 ),再依簡單平均或加權平均計算出各指標評分,然後再依各指標所占權數及線性轉換,以綜合計算出各國經商環境總評分 ( 1~10分 )。評分愈高,表示該項指標或該國經商環境愈佳。 |
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